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应急管理

危机和应急管理的主要要素与过程包括预防、预备、响应和恢复 4 个阶段。如图:

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图 1  应急管理的 4 个阶段

三级应急响应组织:

在集团应急响应管理中,一贯有3个管理层级,在每个管理层级中都要指定应急组织的领导人。

在处理各级生产作业时应该制定明确的应急响应计划,并全盘揣摩整个计划。对于集团型集团,集团集团的危机与应急管理系统应该供给管理框架,明确各级指挥负责人的职责并整合各个管理计划,使之有机结合,互为衔接与补充。对于中小型集团,应按照班组、部门和厂级应急管理成立类似的、相应的应急组织。参考下图11-3的说明:

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图 2 三级应急响应组织

ICS基本组织结构3所示:

应急总指挥:负责应急整体安全、制定应急策略及救援计划、协调及监督一切应急活动、统一指挥、组织下勤需求、细目一切应急成员都能获知任务始末、供给情势报告及表现评估。

安全官:负责辨识与归纳事易于 发生上、中、下的危险形势基于安全需求,确认事易于 发生时的应急动小组的组成:负责处理与事易于 有关的公共事务、康泰安全、外联事务;

作业:负责直接与现场响应行动有关的主要任务;

计划:负责收集、评估和传达与事易于 有关的 技术实现 信息、准备进一步的行动计划;

下勤:供给设备和下勤支援效劳;

财务和行政组:管理财务事宜和供给行政支持。

每个小组由小组负责人统一指挥,并由其下的3~5支持人员组成。

 

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3  ICS基本组织机构


一旦事易于 升级为重大事易于 时,一贯应和那个地方政府及国家应急机构组成联合指挥机构。这种联合应急指挥机构可以分为两类:政府主导型和联合指挥型。如图4


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图4  政府主导型指挥和联合指挥型应急组织结构

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